優化辦事流程 激發市場活力

中國徐州網-徐州日報訊（記者 季芳）今年以來，徐州經開區進一步降低市場準入門檻，優化辦事流程，企業群眾創業創新活力持續釋放，內資企業在資金流轉方面獲得了全方位“松綁”，調動了市場投資的積極性，激發了市場活力。前三季度，徐州經開區新登記內資企業1344家，同比增長9.71%；內資企業注冊資金同比增長39.76%。

據了解，徐州經開區行政審批局以“優化營商環境”為主線，助力企業開辦智慧高效。綜合導辦人員、政銀合作銀行入駐人員、刻章企業業務員入駐專區，專區服務人員與辦事群眾“同桌式”就坐、“肩并肩”交流互動、“手把手”全流程幫助企業群眾使用全鏈通平臺申辦業務，全方位兜底解決企業從咨詢、網上申報、辦稅刻章、自助機使用等全流程問題。自助服務區智慧審批一體機實現“秒批秒領”，以智能核驗代替人工審核，申請人按照自助機提示填報信息刷臉認證后，系統即時智能審批。免費公章刻制和免費政務專遞服務為審批賦能、為企業減負。企業開辦實現“一平臺申請”全流程業務，“一專區領取”全部結果件。

以“e窗行”改革為抓手，實現許可事項便利化辦理。全面梳理行政審批事項提交材料和業務流程的標準化清單。在“e窗行”改革統一部署下，實現事項證明材料的最小顆粒度，提取不同事項間的“通用語言”，清理合并重復的證明材料，編制《標準化手冊》，建成了行政審批“全事項、全過程、各環節”的標準體系，有效降低了企業的制度性交易成本，提升了審批效能。推進“e窗行”延伸工作，重點做好特種設備使用登記等6項業務在大廟街道辦事處辦理的下沉試點工作，實現群眾關切的高頻事項“就近辦”。

以“個轉企”國家級改革試點為課題，暢通民營資本轉優升級渠道?！皟灮瘋€體工商戶轉企業相關政策”方面，開展“個轉企”國家級試點工作，協同區市場監督管理局，在做好轄區內個體工商戶服務扶持的基礎上，建立培育名錄，為有意愿做大做強的個體工商戶降低制度性交易成本，建立個性化檔案轉遞機制、在鎮街設立“個轉企”服務專窗、上線“個轉企”標準化辦理模塊等改革同步落地，推進轄區內個體工商戶轉型升級。

圍繞放管服改革總體要求，徐州經開區還將進一步優化業務辦理流程，明確業務辦理標準，以審批標準化規范化便利化的持續提升，進一步提升登記注冊質效，推進事項集成審批。有序開展開辦企業一件事集成審批工作，爭取在普及電子營業執照的基礎上，實現電子印章同步發放。有序推進特種設備作業人員電子證的省級試點工作，年底前實現新辦作業人員證電子化覆蓋率100%。有序推進“一照多址”創新改革工作，有序推進證照合一創新改革，實現照后減證；緊跟“e窗行”改革延伸推進步伐，進一步開展委托下沉事項的督查指導，保證業務審批質量。按照e窗延伸改革的統一部署，根據業務辦理情況，持續推進市場準入類審批業務事項下沉試點，確?！俺墒煲豁?、下沉一項”。